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阿拉善盟自然资源局2019年第四季度违法案件统计分析报告
来源: | 发布时间:2019-12-31 | 【关闭】

第四季度,阿拉善盟自然资源局以扫黑除恶专项斗争中央督导组“回头看”反馈问题整改工作为抓手,结合卫片执法、日常动态巡查、违法线索举报,以及全系统内开展的安全生产“大排查、大整改”等3个专项活动,有力维护自然资源开发利用和保护秩序,全盟自然资源领域总体和谐稳定。现将违法案件查处情况报告如下:

一、基本情况

进入第4季度,全盟自然资源执法部门查处土地、矿产领域违法案件共计62起。其中:查处土地违法案件47起,较去年同期相比上升38.24%,涉及土地面积1245.2亩,没收构建物119.3722万平方米,收回土地0.18公顷,罚没款65.2504万元;查处矿产违法案件15起,与去年同期相同,罚没款56.7751万元。

二、违法案件特点及原因分析

一是土地领域违法行为呈上升态势。第四季度土地违法案件较三季度(20起)环比上升135%,查处的违法案件中未批先建、未报即用问题比较突出,未经批准占地行为所占比重大。

二是从违法主体上看,企事业单位违法用地问题仍然突出,通过土地违法案件数据分析,企事业单位违法案件30起,占土地违法案件总数的63.8%,对用地项目企业的政策法规宣传和日常执法监管还需进一步加强。

三是矿产领域执法监管取得成效。结合扫黑除恶专项斗争的深入推进,全盟自然资源主管部门通过开展“未批先建等违法用地专项整治”、“砂石粘土矿业权专项整治”以及“地质环境大排查、大整改”等专项工作,加大对重点矿区的动态巡查频次,注重举报线索分析研判,偷挖盗采、违法开采行为得到有效遏制,矿山企业依法安全生产秩序持续好转。

四是各级政府和行业部门依法用地、管矿意识仍有待加强,重经济建设、轻法制管理现象还不程度存在。在一定程度上避免违法违规用地的发生,还需从加强制度建设、变更土地审批制度和加强与相关部门协调等多层面多途径予以规范。

三、下一步工作计划及防范措施

一是加强行业监管能力,从思想上牢固树立“守土有责、守土尽责、守土负责”的责任意识,切实做到依法行政,文明执法。

二是充分发挥好基层国土所前沿哨所作用,推进关口前移,特别是对地区、重点矿山的监管,力争做到早发现、早制止、早处理、早报告,从源头上预防和减少自然资源违法行为的发生。  

三是健全制度机制,结合自然资源部建立的违法行为与年度新增开发利用自然资源约束性指标挂钩制度,实施“增违挂钩”,采取以“季度+年度”监测为主、即时监测为辅的常态化卫片执法工作机制和技术支撑体系,加强日常执法监管。

四是借助无人机、遥感影像等科技手段,定期、不定期的开展专项执法检查,并结合职能业务科室共同开展的集中治理活动,及时掌握自然资源开发利用现状,降低违法案件发生率。

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